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[领先大市-A评级]新能源专题报告之二(电力设备行业)：市场化是必然趋势绿证和配额制究竟怎么玩

大学仕 2017-08-07 21:18

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什么是绿证：绿证是国家可再生能源信息管理中心依据可再生能源上网电量，通过国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台，向符合资格的可再生能源发电企业颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。2017年7 月1 日，全国范围内开始试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，并将于2018 年启动绿色电力配额考核和证书强制约束交易，其价格上限为证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额。

　　为什么推行绿证：2016 年可再生能源补贴缺口预计超过600 亿元，且随着可再生能源并网容量的增加，补贴缺口将持续扩大，传统标杆电价补贴方式难以为继。建立绿证交易机制，有助于减轻可再生能源补贴压力，进一步完善新能源电力的补贴机制。

　　国外绿证执行情况：2001 年荷兰率先开展绿证交易，随后美国、墨西哥、瑞典等20 多个国家均实行了绿证交易，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策。从典型国家绿证执行情况来看，绿色电力证书交易机制协助配额制均较好实现了目标引导的落实、监测和评价，使可再生能源的发展从价格推动转向了需求拉动。

　　绿证+配额制能否取代补贴：绿证在供给侧和消费侧都有重大意义，有利于弥补可再生能源补贴缺口，增加可再生能源消纳能力，促进能源结构转型。但从目前自愿认购阶段绿证执行情况来看，短期内绿证还不足以替代补贴，但长期来看，绿证+配额制仍值得期待。

　　投资建议：绿证的出现主要为了缓解国家可再生能源补贴资金不足的压力，进一步完善新能源电力的补贴机制，同时也是国家赋予新能源发电企业的一种主动管理现金流的权利。虽然目前绿证在自愿认购阶段还不足以缓解补贴拖欠的问题，但随着2018 年配额制的推出，新能源发电企业有望通过售卖绿证直接获得现金流入，大大缩短资金回款周期，修复现金流量表。重点推荐金风科技、京运通和太阳能，建议关注龙源电力。

　　风险提示：配额制推出低于预期、绿证执行情况低于预期等。

□ .邓.永.康　 .安.信.证.券.股.份.有.限.公.司

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